Oleh: Ayu Siantoro
JAKARTA, KOMPAS - Setelah 17 tahun reformasi berlangsung, citra Tentara Nasional Indonesia di mata publik berangsur membaik. Institusi militer saat ini memiliki penghargaan sosial yang relatif tinggi dari berbagai kelompok masyarakat meski tak sepenuhnya terbebas dari kekurangan, yang tampaknya dimafhumi publik.
Bisa dibilang, TNI adalah salah satu dari sedikit institusi negara yang berhasil menempatkan posisinya dengan baik pasca reformasi. Berawal dengan citra yang bergelimang tudingan pelanggaran di sana-sini pada awal reformasi 1998, TNI perlahan memperbaiki eksistensinya dengan berbagai perubahan struktural.
Perubahan yang paling berpengaruh dalam sejarah TNI pasca reformasi adalah penghapusan dwifungsi Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI) tahun 1999 yang berlanjut dengan reformasi internal TNI. Dengan konsep ini, TNI dipisahkan dari Polri sejak tahun 2001 dalam lingkup tugasnya dan fokus pada aspek pertahanan keamanan negara. Patut pula dicatat komitmen TNI untuk netral dalam pemilu, tidak terlibat politik praktis, penghapusan bisnis militer, dan penguatan doktrin militer.
Dalam catatan jajak pendapat Kompas, semakin lama berbagai reformasi internal TNI semakin diakui berlangsung dalam tubuh TNI. Jika pada tahun 2000-an peranan aparat TNI dalam sejumlah jabatan publik dinilai masih terlalu banyak, kini tak terdengar lagi tudingan itu. Bahkan, ketegasan aparat TNI dalam sejumlah hal menjadi aspek penting sebuah kepemimpinan di masa kini.
Tak dimungkiri, pasca reformasi publik merasakan perubahan mental dan dedikasi yang signifikan dari anggota TNI secara umum. Pemenuhan asas netralitas TNI dalam pemilu dan tak mencampuri ranah politik sipil oleh aparat, nyaris tak ada yang mempersoalkan lagi. Demikian pula kritik publik agar TNI menjauh dari bisnis supaya fokus pada penguatan doktrin kemiliteran, cenderung kian jarang terdengar. Praktis, peran militer yang memilih "sunyi" dan tak larut dalam hiruk-pikuk politik di kehidupan sosial warga sipil membuat apresiasi justru kian meningkat.
Catatan kinerja
TNI kini tak melulu menjadi domain salah satu angkatan saja. Setiap matra TNI mampu berkiprah secara merata. Sebagian besar publik mengapresiasi kinerja personel TNI Angkatan Darat dalam memulihkan keamanan di daerah konflik dan menjaga harga diri negara dari pihak asing.
Publik pun mengacungkan jempol kepada TNI Angkatan Laut yang mendukung program Presiden Joko Widodo, Indonesia sebagai poros maritim dunia dengan menjaga keamanan laut dari pencurian ikan dan pelanggaran wilayah kedaulatan. Adapun TNI Angkatan Udara dibanggakan karena kemampuan mengawasi wilayah udara RI dengan peralatan yang ada.
Secara umum, mayoritas publik menyatakan puas terhadap kinerja TNI dalam berbagai tugas. Hampir setiap tujuh dari 10 responden menyatakan puas dengan kinerja aparat TNI dalam berbagai aspek penyelenggaraan fungsinya. Aspek yang paling tinggi apresiasinya adalah dalam menjaga kedaulatan negara, sedangkan yang relatif rendah adalah dalam menjaga hak asasi manusia (HAM).