Apa Bedanya Desa, Dusun, Dukuh, dan Kampung?

KOMPAS.com – Di Indonesia, desa merupakan satuan pemerintahan terendah di bawah kecamatan.

Namun, masyarakat seringkali menggunakan beberapa istilah lain yang dianggap memiliki makna sama dengan desa. Istilah-istilah tersebut, di antaranya dusun, dukuh, dan kampung.

Lalu, apakah keempat kata ini memiliki makna yang sama?

Baca juga: Struktur Pemerintahan Desa

Perbedaan desa dan dusun

Salah satu perundang-undangan yang mengatur tentang desa adalah UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.

Menurut undang-undang ini, desa atau yang disebut dengan nama lain adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Pada undang-undang yang sama juga disebutkan mengenai dusun. Namun, tidak terdapat definisi dusun yang pasti.

Pasal 8 Ayat 4 berbunyi, “Dalam wilayah desa dibentuk dusun atau yang disebut dengan nama lain yang disesuaikan dengan asal usul, adat istiadat, dan nilai sosial budaya masyarakat desa.”

Mengacu pada pasal ini, artinya, dusun merupakan bagian dari desa.

Baca juga: Perbedaan Desa dan Kelurahan

Perbedaan dukuh dan kampung

Istilah dukuh dapat ditemukan dalam peraturan-peraturan yang telah lama. Istilah ini pun digunakan di beberapa daerah tertentu saja, seperti di provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.

Salah satu aturan mengenai dukuh adalah Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Sleman Nomor 5 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Dukuh.

Menurut peraturan ini, arti dukuh adalah unsur pembantu kepala desa dalam wilayah desa yang merupakan lingkungan kerja pelaksanaan pemerintahan desa.

Sementara padukuhan adalah bagian wilayah kerja desa yang merupakan lingkungan kerja dukuh.

Namun, peraturan ini telah dicabut dan diganti dengan Perda Kabupaten Sleman Nomor 16 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Perangkat Desa. Dalam Perda ini tidak lagi ditemukan istilah dukuh.

Meski demikian, dari definisi tersebut diketahui bahwa dukuh merupakan bagian dari desa, sama dengan dusun.

Sementara itu, istilah kampung memiliki makna yang sama dengan desa. Sama seperti dukuh, kampung juga digunakan di daerah-daerah tertentu.

Salah satu daerah yang menggunakan istilah kampung adalah provinsi Lampung.

Istilah ini pun masih digunakan hingga saat ini sebagaimana masih berlakunya Perda Kabupaten Lampung Tengah Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penataan Kampung.

Dalam Perda tersebut disebutkan, kampung adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Definisi kampung ini sama dengan definisi desa menurut UU Desa.

Referensi:

• UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
• Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 5 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pengangkatan dan Pemberhentian Dukuh
• Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Tengah Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penataan Kampung