Masalah Kodifikasi RKUHP Dinilai karena Perancang Terlalu Sentimen Terhadap Kolonial

Semangat ingin mengubah undang-undang lama malah membuat kerancuan.

"Sentimen antikolonial yang begitu kuat menjadi penyebab utama kerancuan atau persoalan kodifikasi," ujar Direktur Eksekutif ICJR Anggara dalam keterangan yang diterima Kompas.com, Senin (18/6/2018).

Menurut Anggara, apabila amandemen KUHP dilakukan bertahap sebagaimana usul ICJR dan Aliansi Nasional Reformasi KUHP, maka kemungkinan permasalahan kodifikasi, khususnya bagi tindak pidana di luar KUHP bisa diminimalisasi.

Menurut ICJR, RKUHP saat ini membuka ruang duplikasi dan keraguan. Pasal-pasal dalam undang-undang sektoral, beberapa aturannya kemungkinan berubah.

Misalnya, aturan dalam pasal 716 RKUHP yang bukan hanya menggantikan pasal 127 RKUHP, tapi juga melakukan sejumlah perubahan.

Hal ini berarti delik yang dipindahkan ke RKUHP tidak secara langsung dicabut dari undang-undang sektoral.

"Dalam tataran teknis, untuk memastikan adanya kepastian hukum, tidak ada multi tafsir dan keraguan, maka perlu adanya aturan penutup yang mencabut ketentuan-ketentuan yang sifatnya duplikasi," kata Anggara.

Untuk menghindari duplikasi, terutama masalah ketidakpastian hukum, ICJR merekomendasikan RKUHP secara tegas menyebutkan dan mencabut pasal mana dalam undang-undang sektoral atau di luar KUHP yang merupakan pasal yang diduplikasi ke dalam RKUHP.

Menurut ICJR, kodifikasi merupakan mekanisme untuk membuat adanya simplifikasi pengaturan dan membuat suatu aturan menjadi sistematis.

"Dalam hal pemerintah gagal untuk memastikan adanya simplifikasi dan aturan yang bisa dibaca lebih sistematis, maka sebaiknya beberapa ketentuan yang sudah diatur di luar KUHP, dicabut dari RKUHP," kata Anggara.