Makna Suatu Perubahan

Dengan periode yang pendek itu, masih ada banyak agenda persoalan yang belum diselesaikan. Situasi ini memang tidak bisa dilepaskan dari kenyataan bahwa Indonesia sejak lama menyimpan terlalu banyak problem akut, seperti merajalelanya korupsi dan birokrasi yang buruk. Namun, bagaimanapun, seorang Yudhoyono tentu tetap tidak ingin kepemimpinannya selama dua periode akan berakhir tanpa warisan apa pun.

Di tengah kondisi yang harus berpacu dengan waktu, tidak ada pilihan bagi SBY selain membuat pemerintahannya menjadi lebih efektif. Situasi semakin sulit karena tekanan politik yang sangat besar juga harus dihadapi Yudhoyono.

Tentu saja, tekanan ini sebagian berasal kelompok-kelompok yang selama ini memang menyatakan berseberangan dengan Presiden. Namun, sebagian tekanan rasanya bukan tidak mungkin juga berasal para politisi yang selama ini dilihat oleh publik berada di dalam barisan pendukung Yudhoyono. Pria kelahiran Pacitan ini harus menghadapi ”musuh dalam selimut”.

Rasanya tidak ada salahnya jika situasi tersebut lantas digunakan untuk memahami perubahan struktur Setgab.

Yudhoyono ingin berada lebih dekat, ingin berkomunikasi lebih intensif dari hati ke hati dengan pihak yang dinilainya bisa memelihara rasa aman di dalam dirinya. Dengan perubahan struktur Setgab yang terbaru, pihak tersebut tidak lain adalah Ical, pangilan Aburizal.

Langkah ini dipilih bukan hanya karena Ical adalah Ketua Umum Partai Golkar, melainkan juga karena Ical jauh lebih bisa dipercaya. Para politisi Partai Golkar di parlemen mungkin saja ”nakal” dengan memainkan kesepakatan koalisi. Namun, Ical dalam berbagai kesempatan selalu dengan tegas menyatakan mendukung pemerintahan Yudhoyono hingga 2014. Ical pada tahun lalu juga dengan tegas langsung menegur para politisi Partai Golkar yang bermain-main dengan gagasan hengkang dari Setgab.

Riwayat konsistensi Ical inilah yang tampaknya membuat Yudhoyono terkesan. Ketika evaluasi koalisi dilakukan pascapemungutan suara hak angket pajak, Yudhoyono juga dikabarkan berkomunikasi sangat intensif dengan Ical, jauh berbeda dengan komunikasi terhadap ketua umum partai koalisi lainnya.

Sebagian besar rakyat Indonesia rasanya memang tidak peduli dengan utak-atik struktur Setgab. Rakyat hanya menunggu warisan apa yang bisa diberikan Yudhoyono setelah utak-atik itu dilakukan.