Opini Publik: Fungsi, Ciri, dan Unsur

KOMPAS.com - Opini publik merupakan terjemahan dari kosa kata Bahasa Inggris Public Opinion yang berarti pendapat umum.

Opini itu sendiri merupakan suatu kesimpulan yang ada dalam pikiran seseorang. Suatu opini yang sudah menetap disebut sentimen. Apabila dipegang secara teguh, opini berubah menjadi keyakinan.

Sementara, publik berarti milik masyarakat luas.

Opini publik adalah ungkapan keyakinan yang menjadi pegangan bersama di antara para anggota sebuah kelompok atau publik mengenai suatu masalah kontroversial yang menyangkut kepentingan umum.

Terdapat sejumlah fungsi, ciri dan unsur yang melekat dalam opini, sehingga sebuah opini dapat dikatakan sebagai opini publik.

Baca juga: Kemenlu: Opini Publik Tentukan Keberhasilan Diplomasi

Fungsi Opini Publik

Selain berfungsi sebagai kekuatan dalam kehidupan bernegara, opini publik juga memiliki fungsi dalam kehidupan sosial dan individu, yaitu:

• Fungsi Kognitif: Opini publik memberikan pengertian. Dengan adanya pengertian itu seseorang dapat objektif dalam menanggapi persoalan yang merebak dalam masyarakat.
• Fungsi Identifikasi: Opini publik berfungsi memperkenalkan pendapat-pendapat yang menjadi kesepakatan kelompok dan anggotanya.
• Fungsi Penyelesaian Internal: Opini publik berfungsi memecahkan persoalan internal suatu kelompok. Fungsi ini diperlukan untuk membantu memecahkan ketegangan individu yang tergabung dalam kelompok. Misalnya dengan melakukan tugas antarsesama anggota kelompok.

Ciri-ciri Opini Publik

Berikut ciri-ciri dari opini publik:

• Terdapat isi, arah, dan intensitas mengenai opini publik. Ciri ini menyangkut opini publik tentang tokoh politik partai dan pemimpin-pemimpin yang menempati jabatan publik.
• Kontroversi menandai opini publik, artinya sesuatu yang tidak disepakati seluruh rakyat.
• Opini publik mempunyai volume berdasarkan kenyataan bahwa kontroversi ini menyentuh semua orang yang merasakan konsekuensi langsung dan tidak langsung.
• Opini publik yang menghasilkan kontroversi sering bertahan agak lama, seperti dalam kampanye pemilihan umum.
• Opini publik harus didukung oleh sejumlah orang.
• Ikatan dalam opini publik sebagian besar masih terlihat dalam bentuk perasaan atau emosional. Sehingga opini publik mudah berubah. Misalnya, dari sangat setuju menjadi sangat tidak setuju.
• Opini publik dapat dibentuk dan apabila arena opini publik itu bukan suatu fakta maka kebenarannya perlu dipertanyakan.
• Terbentuknya opini publik selalu memulai diskusi sosial.

Baca juga: Menjaga Opini Publik melalui Survei-survei Jelang Pemilu...

Unsur Opini Publik

Dalam suatu opini publik, terdapat sejumlah unsur, yaitu:

• Adanya suatu masalah yang dipertentangkan.
• Adanya interaksi yang berupa diskusi dan tukar pikiran mengenai masalah yang dipertentangkan.
• Kemungkinan adanya pro dan kontra sebelum tercapai konsensus.
• Melibatkan lebih dari satu orang.
• Adanya pendapat yang terintegrasi terhadap suatu masalah.

Referensi

• Suprawoto. 2018. Government Public Relations: Perkembangan dan Praktik di Indonesia. Jakarta: Prenada Media Group
• A.P, Sumarno. 1980. Pendapat Umum dalam Sistem Politik. Bandung: Citra Aditya Bakti